Правила начисления за отопление. Как рассчитывается плата за отопление в многоквартирном доме

Написал в теме Квартала А101, но этот вопрос возникает у жителей почти всех домов, поэтому создаю тему в общем разделе.

Итак разбираемся, почему во всех новостройках есть как минимум общедомовой счетчик, а вдомах с горизонтальной разводкой отопления еще и квартирный, но счета выставляются круглый год и по нормативу?

Сначала разберемся, согласно каким нормативным актам происходит расчет платы за отопление.

Есть , которое в частности гласит:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правительство Москвы постановляет: Установить, что на территории города Москвы при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, используя при этом норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий".

В переводе на обычный русский это означает, что для расчета оплаты отопления на территории Москвы применяется постановление правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307.

решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка осуществления такого расчета, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", с использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших на 30 июня 2012 г., принятые в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", действуют до отмены принявшими их органами, но не позднее дня, с которого утрачивают силу пункты 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и пункты 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам .

В переводе на русский: Это подтверждение, что Постановление 307 действует для расчетов отопления в т.ч. для Москвы до моменты его отмены.

Резюме: до 1 июля 2016 для расчета платы за отоплением на территории Москвы применяется

А теперь разберемся как происходит расчет.

Отрывам то самое . В нем нам нужен пункт "23":

23. При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:

<....>

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Сначала смотрим пп.2, п.3 приложения №2:

3. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:

<....>

2) ежемесячный размер платы за (руб.) в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле 1, а в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по формуле 7;

Поскольку в 3-й очереди все квартиры изначально оборудованы индивидуальными(квартирными) приборами учета смотрим формулу 7:

2) размер платы за (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

V t - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на за предыдущий год (Гкал/кв. м);

T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Однако у формулы есть примечание:

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за определяется по форм уле 1;

Поскольку дома сданы в 2014 году у ДУМКД нет статистики за истекший год, поэтому смотрим формулу №1:

1) размер платы за (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

S i - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

N t - норматив потребления тепловой энергии на (Гкал/кв. м);

T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

Величина норматива при этом устанавливается (согласно ) и равна 0,016 Гкал/м 2 .

Тариф на тепловую энергию устанавливается Региональной энергетической комиссией для каждого поставщика тепловой энергии.

Таким образом выставляются ежемесячные счета за отопления согласно нормативу. Однако мы помним, что в постановлении №307 так же написано, что "при этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам."

Смотрим пп.3, п.3, приложения №2:

3) размер платы за в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

P k.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

P n.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

P n.n - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

S D - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м);

S i - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м);

Резюме: Д о 1 июля 2016 для расчета платы за отоплением на территории Москвы применяется , согласно которому управляющая компания ежемесячно в течении всего года выставляет оплату по нормативу, но 1 раз в год обязана провести перерасчет на основании фактических показаний счетчиков.

Изменено 15 июня, 2015 пользователем Кирилл Бармашев

Стоимость отопления жилья — одна из самых весомых составляющих счетов, которые мы оплачиваем за жилищно-коммунальные услуги. Неудивительно поэтому, что среди частых вопросов, возникающих у потребителей коммунальных услуг, важное место занимает порядок начисления платы за подачу тепла в наши дома. Поднять эту тему вновь мы решили в связи с утратой силы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, и принятием нового документа от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Начиная с 1 июля 2016 года, был изменен порядок расчета платы за отопление, поэтому на страницах МГ мы разберем, откуда возьмутся конкретные цифры в графе «отопление» в 2017 году.

На сегодня расчеты за тепловую энергию могут осуществляться одним из двух способов :

только в течение отопительного периода
равномерно в течение календарного года

Конкретный способ выбирается Правительством Москвы не чаще одного раза в год в срок до 1 октября текущего года и реализуется принятое решение только в следующем году: с 1 июля при переходе на равномерную оплату в течение года, либо с первого дня отопительного сезона при переходе на оплату, соответственно, в отопительный период.

На 2017 год Правительством города сохранен равномерный способ внесения оплаты за отопление на территории Москвы, исключая Троицкий и Новомосковский округа . Однако для ТиНАО действует тот же порядок расчетов .

Жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше жильцов тех домов, где такой счетчик установлен.

Рассмотрим четыре типовых случая, в соответствии с которыми начисляется плата за подачу тепла в наши дома.

Случай 1. Дом не оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), при этом техническая возможность его установки отсутствует. В основном это касается старого жилого фонда. Здесь расчет осуществляется по следующей формуле:

Случай 2 . Дом не оборудован ОПУ, но при этом техническая возможность его установки имеется (жилой фонд, где по разным причинам до сих пор не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии). В данном случае расчет ведется следующим образом:

Как видно из приведенной формулы, жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше домов, где такой счетчик установлен. В соответствии с Федеральным Законом № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности», общие счетчики должны быть установлены во всех многоквартирных домах до 1 июля 2012 года, затем этот срок был продлен, тем не менее, на сегодняшний день даже в Москве не все дома оборудованы ими. Специальный повышающий коэффициент должен стимулировать собственников жилья принимать меры, чтобы в их домах такие счетчики появились. Однако, например, в поселении Сосенское ОПУ ставятся в старом жилом фонде в рамках долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета.

Случай 3. В доме имеется ОПУ, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла (ИПУ). Под этот случай попадает подавляющее число домов, построенных после введения в действие закона «Об энергосбережении», когда установка общедомовых счетчиков стала обязанностью застройщиков. В этом примере расчет осуществляется по следующей формуле:

Один раз в год производится корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления, по формуле:

В данном случае управляющая компания в течение года равномерно начисляет оплату согласно нормативу или среднему фактическому потреблению за прошлый год, а по прошествии года производит перерасчет на основании показаний общедомового счетчика. При этом перерасчет может быть как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от того, насколько был холодным и продолжительным отопительный сезон, а также от экономности расходования тепла собственниками, в т. ч. в местах общего пользования.

Случай 4. Дом оборудован ОПУ и все помещения дома также оборудованы ИПУ. Данный случай в основном относится к новостройкам с горизонтальной разводкой системы отопления, которая позволяет установить счетчик тепла отдельно на каждую квартиру. Расчет будет осуществляться по следующей формуле:

Корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления (один раз в год):

Отдельно надо отметить, что для применения схемы расчета № 4 все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме должны быть оборудованы счетчиками. При этом все счетчики должны находиться в исправном состоянии, пройти поверку в установленные сроки (1 раз в 4 года), а также должны быть введены в эксплуатацию с привлечением управляющей компании. Такое положение делает фактически невозможным оплату по индивидуальным счетчикам тепла, поскольку достаточно одного неработающего или не прошедшего поверку прибора, чтобы расчет производился уже по схеме № 3.

Правительством принято решение сохранить на 2017 год равномерную оплату за потребление тепла в многоквартирных домах.

Итак, мы рассмотрели 4 типовых случая оплаты тепловой энергии, с которым сталкиваются собственники многоквартирных жилых домов (особняком стоят многоквартирные дома, где в состав общего имущества входит собственная котельная и где собственники платят не за тепловую энергию, а, как правило, за газ, который используется для подогрева воды). Как можно заметить, согласно поправкам в федеральное законодательство, теперь столичное Правительство определяет, как москвичи будут платить за отопление: равномерно в течение года или только в отопительный период. Пока принято решение сохранить оплату равномерно в течение 12 месяцев. Можно предположить, что это связано с желанием равномерно распределить нагрузку на семейные бюджеты (в первую очередь малообеспеченных граждан). Если, скажем, годовая оплата за отопление составляет 12000 рублей и эта сумма распределяется равномерно в течение года, то ежемесячная нагрузка на бюджет составит 1000 руб. Если же оплата происходит только в отопительный период, который в нашем регионе составляет 5-6 месяцев, то расходы на отопление в этот период возрастают в 2 раза, хотя и исчезают совсем в остальное время года.

Нормативные документы:

1. В соответствии с пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

2. Пункт 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

3. Постановление Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41».

4. Пункт 3 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

5. Пункт 2(1), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

6. Пункт 2(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

7. Пункт 3(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

8. Пункт 3(3), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Приходящие платежные квитанции за услуги теплоснабжения нередко ставит в тупик своими большими суммами к оплате. На практике проверить актуальность этих цифр это очень сложно, так как каждая управляющая компания разрабатывает индивидуальные тарифы для населения. В таком случае необходимо знать, как осуществляется оплата за отопление: порядок начисления и расчет.

Законодательная база для расчета отопления

В первую очередь необходимо узнать на каких основаниях выполняются расчеты за теплоснабжение. Для этого следует изучить закон об оплате отопления. Его последняя редакция – №354 от 06.05.2011. В его пунктах подробно описывается порядок начисление оплаты.

По сравнению со старым вариантом изменению подверглись порядок начисления сумм за предоставленные услуги, а также формы заключения договора и квитанций. Потребителю до того как посчитать доплату за отопление, необходимо узнать вид обустройство своего жилого дома:

Установлен общедомовой прибор учета потребляемой тепловой энергии, но в квартирах таковые отсутствуют;
Наряду с общедомовым счетчиком в квартире установлен индивидуальный прибор учета энергии;
В доме нет никаких приборов контроля количества потребляемой тепловой энергии.

Только после этого можно узнать, как производится расчет оплаты за отопление. Помимо этого согласно постановлению №354 оплата за потребляемую тепловую энергию разделяется на два типа – для конкретного жилого помещения и в качестве общедомовых нужд. К последним относят обогрев лестничных клеток, подвалов и чердаков зданий. Поэтому до того, как рассчитать оплату за отопление – следует узнать у управляющей компании общую площадь этих помещений, а также тариф на подержание нужного уровня температуры в них.

Эта же информация должна отображаться в получаемых квитанциях – к оплате буду 2 пункта, которые и дадут итоговую сумму. Обычно нормативы оплаты за отопление нежилых помещений выше, чем жилых. Но при разделении общей суммы по всем квартирам дома снижается их стравляющая в квитанции.

Так как считается оплата за отопление жилых и нежилых помещений – необходимо, чтобы эта информация была прописана в договоре с управляющей компанией.

Центральное теплоснабжение – варианты расчетов

В настоящее время нет единых тарифов, согласно которым выполнялась бы оплата ЖКХ за отопление. Вместо них есть рекомендации и правила формирования стоимости услуг управляющими компаниями, ответственными за теплоснабжение жилых домов. Методика расчета напрямую зависит от установленных в доме или квартире счетчиков учета тепловой энергии.

Кроме этого на размер суммы влияют климатические особенности региона, степень износа оборудования, а также теплоизоляция дома. Эти факторы учитываются при поддержании нужного температурного уровня в жилых и нежилых помещениях здания.

Т.е. чем ниже КПД работы системы – тем выше будет оплата за отопление круглый год. Рассмотрим основные варианты расчета стоимость услуг теплоснабжения согласно последних методик, регламентируемых на законодательном уровне.

В некоторых случаях через одну квартиру могут проходить несколько стояков отопления. Установка счетчика на каждый из них является затратным мероприятием. Тогда лучше всего сделать монтаж общедомового прибора учета тепла.

Расчет отопления с общедомовым счетчиком

Если в доме установлен прибор учета тепловой энергии – управляющая компания обязана выполнять расчеты по определенной формуле. При этом порядок начисления оплаты за отопление должен состоять из нескольких пунктов.

В первую очередь необходимо согласовать общую площадь здания и конкретной квартиры, для которой выполняется расчет. Затем выполняются такие действия:

Сверка показаний общедомового счетчика на начало и конец периода оплаты. Разница составит общее энергопотребление дома. Таким образом можно корректно рассчитать оплату за отопление квартиры или нежилого помещения;
Вычислить соотношение общей площади квартиры к такому же показателю для дома;
Узнать тариф на оплату тепловой энергии у управляющей компании.

Дальнейший расчет оплаты за отопление выполняется по следующей формуле:

P=V*(Tк/Тд)*К

Где Р – планируемая сумма к оплате, V – объем тепловой энергии, потребляемой за период, Тк и Тд – площади квартиры и дома, К – тариф на отопление квартиры.

В качестве примера можно произвести расчет оплаты за отопление для квартиры общей площадью 43 м², находящейся в доме с 7000 м². Общее потребление тепла составило 85 Гкал. Для Воронежа средний тариф составляет 1371 р/Гкал. Тогда согласно нормативам оплаты за отопление общая сумма составит:

Р=85*(43/7000)*1371= 715 руб.

Но кроме этого была введена система нормативов оплаты за отопление. Она применяется в случае отсутствия индивидуальных приборов учета тепла. Средняя норма W для жилых помещений в настоящее время составляет от 0,022 до 0,03 Гкал/м² в месяц. Тогда расчет считать оплату за отопление нужно по следующей формуле:

Р=Тк*W*K

Предположим, что значение W=0,027. В таком случае оплата будет составлять:

Р=43*0,027*1371=1591 руб.

Именно по этой формуле и предпочитают делать расчеты все управляющие компании.

При оформлении договора на теплоснабжение необходимо свериться с методикой расчета. На практике управляющие компании не всегда ее предоставляют.

Расчет отопления с общедомовым счетчиком и индивидуальными приборами учета

Намного проще ситуация, когда в квартире есть прибор учета тепла. В таком случае необходимо просто умножить показания счетчика на тариф управляющей компании.

Учтивая, что возможна различная трактовка закона об оплате отопления – особе внимание следует уделить тарифам. Разница в расценках между различными поставщиками этой услуги может достигать 30%. И даже если производится оплата отопления по индивидуальному счетчику – высокий тариф может свести «на нет» все попытки сэкономить на текущих затратах.

Но на практике у потребителя нет возможности выбора управляющей компании. В особенности это касается многоквартирных домов. Поэтому когда делается проверочный расчет оплаты отопления по индивидуальному прибору учета тепла – приходится применять текущие тарифы.

Однако помимо стоимости услуги за энергопотребление в жилых помещениях необходимо учитывать расходы на общедомовое отопление. Сначала рассчитывается объем тепловой энергии, затрачиваемый на этот вид теплоснабжения. Для этого необходимо воспользоваться формулой:

V=N*S*(Tк/Тд)

Где V – доля владельца квартиры для оплаты общедомового отопления, N – нормативы потребления для оплаты за общедомовое отопления, S – общая площадь помещений, относящихся к этому разряду, Тк и Тд – площади квартиры и дома.

В настоящее время показатель N равен 0,016 Гкал/м². Для примера расчета оплаты за общедомовое отопления можно предположить, что площадь нежилых помещений в доме составляет 500 м². Тогда владелец квартиры должен оплатить следующее потребление тепла на их обогрев:

V=0.06*500(43/7000)=0.18 Гкал

Затем необходимо полученный результат умножить на тариф от поставщика услуг. В большинстве случаев в общем расчете оплаты за отопление эта часть занимает от 5% до 15%.

Как снизить текущие затраты по теплоснабжению

Учитывая постоянно повышающиеся тарифы на оплату ЖКХ за теплоснабжение вопрос о снижении этих расходов становиться с каждым годом только актуальнее. Проблема уменьшения затрат заключается в специфике работы централизованной системы.

Как снизить оплату за отопление и при этом обеспечить должный уровень нагрева помещений? Прежде всего нужно усвоить, что для центрального теплоснабжения не работают обычные эффективные способы уменьшения тепловых потерь. Т.е. если было выполнено утепление фасада дома, произведена замена оконных конструкций на новые – размер оплаты останется тот же.

Единственным способом снижения расходов на отопление является установка индивидуальных счетчиков учета тепловой энергии. Однако при этом можно столкнуться со следующими проблемами:

Большое количество тепловых стояков в квартире. В настоящее время средняя стоимость установки счетчика отопления колеблется от 18 до 25 тыс. рублей. Для того, чтобы выполнялись расчеты стоимости отопления по индивидуальному прибору – необходим их монтаж на каждый стояк;
Сложность в получении разрешения на установку счетчика. Для этого необходимо получить технические условия и на их основе подобрать оптимальную модель прибора;
Для того, чтобы производить своевременную оплату теплоснабжения по индивидуальному счетчику – необходимо периодически отправлять их на поверку. Для этого выполняется демонтаж и последующий монтаж устройства, прошедшего поверку. Это тоже влечет за собой дополнительные расходы.

Но несмотря на эти факторы установка теплового счетчика в конечном итоге приведет к существенному снижению оплаты за услуги теплоснабжения. Если в доме схема с несколькими тепловыми стояками, проходящими через каждую квартиру – можно установить общедомовой счетчик. В этом случае снижение затрат будет не таким существенным.

При расчете оплаты за отопление по общедомовому счетчику учитывается не количество поступившей тепловой энергии, а разница между ней и в обратной трубе системы. Это наиболее приемлемый и открытый способ формирования окончательной стоимости услуги. Помимо этого выбрав оптимальную модель прибора можно дополнительно улучшить отопительную систему дома по следующим показателям:

Возможность регулирования количества потребляемой тепловой энергии в здание в зависимости от внешних факторов – температуры на улице;
Прозрачный способ расчета оплаты за отопление. Однако при этом происходит распределение общей суммы по всем квартирам в доме в зависимости от их площади, а не по объему тепловой энергии, пришедшей в каждое помещение.

К тому же обслуживанием и настройкой общедомового счетчика могут заниматься только представители управляющей компании. Однако жильцы вправе потребовать всю необходимую отчетность для сверки выполненных и начисленных оплат ЖКХ за теплоснабжение.

Помимо монтажа прибора учета тепла необходимо установить современный смесительный узел для регулирования степени нагрева теплоносителя, входящего в отопительную систему дома.

Вопросы по оплате услуг отопления

Кроме непрозрачности порядка начисления оплаты за отопление существует еще целый ряд проблем, связанных с центральным теплоснабжением. В большинстве случаев они заключаются в качестве предоставляемых услуг, правомерности взимания круглогодичной оплаты, а также способы расчета оплата за электроотопление.

Увы, но в законе об оплате услуг центрального отопления большая часть уделяется расчетам и возможной компенсации за некачественные услуги. Получить последнюю крайне сложно из-за бумажной волокиты. Рассмотрим основные проблемы центрального теплоснабжения и способы их решений.

Круглогодичная или сезонная оплата услуг отопления

За последние пять-семь лет появилась новая форма взимания стоимости услуг за центральное теплоснабжение. Оплата отопления в летний период стала обычной практикой. Но насколько она удобна для потребителя и правомерна с точки зрения законодательства?

Проблема заключается в том, что рядовой потребитель не может выбрать – платить ему за теплоснабжение круглый год или только в отопительный сезон. Решение об этом принимается только между управляющей компанией и теплоснабжающей организацией. В редких случаях возможно изменение графика оплаты по согласованию с ТСЖ или ЖСК.

В чем заключаются особенности оплаты за отопление в летний период?

Невозможность проконтролировать актуальность взымаемой платы. Для ее формирования управляющая компания используется множество запутанных и сложных методов;
Равномерная финансовая нагрузка на потребителя. Стоимость услуг теплоснабжения в летний и зимний период всегда одинакова. Т.е. расходы в феврале будут такими же, как и в августе;
Возможность принятия решения о сезонной оплате теплоснабжения при наличии счетчиков отопления.

Именно из-за последнего пункта жители многоквартирных домов предпочитают установить общий счетчик учета тепла.

Суммируя общую стоимость посезонной и круглогодичной оплаты можно заметить, что меньшая сумма будет в первом случае.

Оплата газового и электрического отопления

По возможности многие собственники квартир пытаются отключиться от центрального теплоснабжения. В качестве альтернативы делают автономные системы с газовыми или электрическими котлами.

На практике можно столкнуться с множеством проблем при организации подобных систем теплоснабжения. Главная из них заключается не в оплате за электроотопление, а в получении разрешения на его обустройство. И даже после правомерной установки оборудования могут возникнуть следующие сложности:

Оплата за газовое отопление будет взыматься на общих основаниях. Перед этим в обязательном порядке потребуется установить счетчик учета потребля6мого газа;
Дополнительно потребуется оплачивать отопление, связанное с общедомовыми помещениями. Порядок его расчета был описан выше;
Нельзя подключить котел к центральной системе отопления, предварительно отключившись от нее. Это приведет к размыканию общедомового контура.

Существует возможность экономии при организации электроотопления. Она заключается в предоставлении льготного тарифа поставщиком электроэнергии. Но он может быть применен только в том случае, если в доме нет газовой магистрали. При ее наличии стоимость услуг электроснабжения будет рассчитана на общих основаниях.

Как еще можно сэкономить на оплате центрального отопления? Одной из возможностей является предоставление льгот или субсидий. Однако в последнее время получить их крайне сложно. Для этого потребуется собрать массу документов, и подтвердить свои требования по снижению оплаты коммунальных услуг, в том числе и теплоснабжения.

Согласно 354-му Постановлению Правительства РФ, владельцы многоквартирных домов получили ряд преимуществ, касающихся оплаты потребления ЖК услуг. Например, граждане имеют право обратиться с заявлением, содержащим требование выполнить перерасчет за отопление. Знание своих прав и выполнение обязанностей поможет потребителю избежать конфликтных ситуаций с поставщиком услуг, и вести самостоятельный контроль потребления и оплаты.

Долгое время проверка и перерасчет оплаты за потребление коммунальных благ проводились только в случаях, обязывающих потребителей доплачивать за предоставленные услуги. Конституционные права граждан РФ грубо нарушались. На самом деле, исполнитель может выполнять перерасчет за отопление каждый год в удобное для него время. Для перерасчета используют установленные формулы и правила.

Корректировка оплаты

Ежегодная корректировка оплаты за поставляемые услуги должна обязательно проводиться поставщиком. Если таковая не проводилась, жилец имеет право требовать проведения перерасчета.

Стоимость услуг отопления – одна из самых больших статей расхода за потребление услуг ЖКХ. Понятное желание каждого потребителя – сэкономить.

Собственники квартир многоквартирных домов оплачивают поставку тепла из расчета за каждый м 2 в период сентябрь – май. Сумма формируется произведением установленного регионального тарифа на общую площадь квартиры.

Если в помещении не установлены приборы учета теплопотребления, расчет оплаты проводит организация-поставщик услуги. Порядок расчета установлен Постановлением Правительства РФ.

Для потребителей более выгоден и прозрачен учет услуг по общедомовому счетчику. Именно показания прибора учета позволяют контролировать расход потребления и понимать, почему происходит колебание ежемесячной суммы оплаты.

Выявленная при перерасчете разница между суммой, полученной с потребителя и суммой, выплаченной ресурсоснабжающей организации, возвращается домовладельцу. Перерасчет оплаты за теплопоставку проводят, вне зависимости от наличия приборов учета в помещении.

Обратившись с требованием перерасчета, стоит помнить, что этот процесс охватывает весь период сезона отопления. Некоторые компании идут на хитрость, проводя перерасчет только за месяц май, когда теплопоставка была прекращена.

Перерасчет в пользу поставщика

Невыполнение оговоренных обязанностей потребителем дает право компании-поставщику произвести самостоятельный перерасчет в сторону увеличения суммы оплаты. Именно факт нарушения потребления тепла (игнорирование сроков поверки, повреждение пломб счетчика, несанкционированное нарушение целостности трубопровода) определяет формулу перерасчета.

Повреждение пломбы на счетчике ведет к перерасчету оплаты по нормативам потребления с учетом количества, проживающих человек на обозначенной жилплощади. Несанкционированная врезка или иное самостоятельное вмешательство, нарушающее целостность функционирования учета прибора также проводится на основании общих нормативов. Кроме того, подобные действия со стороны потребителя могут иметь более серьезные последствия. Например, применение административных санкций.

Перерасчет в пользу потребителя в 2018-2019 году

Исходя из положений нового постановления, можно отметить ряд нарушений со стороны поставщика, которые являются основанием для проведения перерасчета оплаты за поставку тепла:

в период теплопотребления температура помещения не должна быть ниже 18°С (угловое помещение 20°С);
в регионах со среднесуточной температурой ниже -31°С, общепринятые показатели увеличивают на 2°С;
время аварийного прекращения теплопоставки не должно быть больше 16 часов единовременно и 24 часов суммарно за месяц (если во время отключения температура помещения была выше 12°С перерасчет не производят);
установленные нормы температурного режима допускают отклонения ±4° (понижение температуры допустимо только в ночное время не больше чем на 3°).

Отклонение от вышеуказанных норм служит основанием для перерасчета теплопотребления.

То есть основанием для перерасчета является:

предоставление некачественных услуг;
прекращение поставки тепла.

Основанием для перерасчета может стать и длительное отсутствие потребителей в квартире.

Что потребуется

Перед тем как обратиться с требованием перерасчета в управляющую компанию, нужно подготовить следующую информацию:

квитанции об оплате теплопотребления за период перерасчета (если квитанция была утеряна, ее может заменить выписка от соответствующей организации);
запросить в управляющей компании карточки теплоучета;
информация о площади помещения и общий метраж всех жилых и нежилых комнат многоквартирного дома.

Чтобы зафиксировать оказание некачественных услуг, управляющая компания осуществляет проверку помещения. Если представители компании проигнорировали просьбу о проведении экспертизы, проверку проводят самостоятельно. Все необходимые измерения, подтверждающие нарушения, совершают в присутствии двух свидетелей и фиксируют данные в акте:

дата, время, показатели температуры в помещении;
период отсутствия или нарушения теплопоставки.

Зафиксированные временные показатели в акте являются началом отчета периода нарушения. После составленный документ передают в управляющую компанию.

Доказательством длительного отсутствия жильца в помещении могут стать:

транспортные билеты и счета;
командировочные листы;
больничные выписки;
документ о временной регистрации в другом месте;
копия загранпаспорта с отметками въезда и выезда;
выписка садово-дачного товарищества.

Порядок и сроки

Потребитель передает заявление с требованием перерасчета услуг подачи тепла за время его отсутствия в соответствующую организацию не позже окончания месячного срока с момента прибытия. Расчет происходит по строго установленному порядку. Управляющая компания рассматривает акты при подаче заявления на перерасчет, который будет проведен на 6 месяцев.

Каждый должен знать, как начисляется плата за отопление в квартире. Эти сведения помогут разобраться в том, что включается в стоимость. При этом ее формирование происходит на основе определенных документов.

Важные расчеты

Каким образом рассчитывается отопление в квартире? Соответствующее правительственное постановление утверждает порядок расчетов и подачи документов. Существует определенный порядок предоставления коммунальных услуг хозяевам квартир и жилых домов. Другим постановлением утверждены правила предоставления аналогичных услуг всем гражданам Российской Федерации.

Столкнувшись с вопросом, как рассчитать плату за отопление, необходимо руководствоваться правилами, принятыми изначально и более поздней версией. Хотя должна использоваться только последняя версия за 2011 год, однако период, связанный с переходом на нее, продолжается. Местные государственные власти на региональном уровне определяют список необходимых документов, которым нужно следовать.

Как рассчитать оплату за отопление по правилам, установленным постановлением № 354? Предусмотренный порядок определяет взимание платежей не за весь год, а только за отопительный период. Если местом проживания субъекта является Московская область, и начисления за тепло производятся только в течение периода с октября по май, то можно смело руководствоваться представленной информацией. Если количество месяцев отличается, необходимо действовать по правилам, установленным постановлением № 307.

Оплаты только во время отопительных сезонов делает процесс расчета гораздо проще и удобней. Это существенное достижение и плюс для жильцов. На практике становится понятно, что плата за отопление, установленная в более поздний период для жилых помещений, немного больше, чем сумма, принятая ранее. Это обусловлено тем, что платежи разделялись на все 12 месяцев. В большинстве случаев это приводит к неудобствам.

Как рассчитывается размер платежа за тепло в квартирах? На алгоритм расчета влияет ряд факторов. Среди них можно выделить:

присутствие в жилых помещениях (многоквартирных домах) одного счетчика;
наличие в каждой квартире и нежилом помещении счетчиков тепла;
присутствие распределителей (они должны в половине нежилых и жилых помещений многоквартирного доме).

Расчетная формула

Согласно правилам, если учет тепла производится по общедомовому прибору, посчитать плату удастся, основываясь на установленных параметрах. Норматив потребления тепловой энергии на отопление может меняться в каждом конкретном регионе страны. Он определяет количество гигакалорий, которые необходимы для отопления площади в течение 30 календарных дней.

Тариф на отопление утверждается индивидуально для каждого региона местными органами. Речь идет о стоимости 1 гкал на отопление. Важным параметром является площадь жилых помещений. Следует принять во внимание, что отапливаемая площадь помещения не включает балкон или лоджию.

Норматив на отопление.
Совокупная площадь помещения жилого либо нежилого типа.
Определенная стоимость потребляемой энергии (тепловой).

Если разобраться в формуле расчета более подробно, то необходимо количество гигакалорий для отопления помещения умножить на цену 1 гкл, а затем умножить на площадь квартиры.

Расчет при других условиях

Чтобы рассчитать оплату за энергию при отсутствии счетчиков в многоквартирном доме, но при наличии общедомового прибора, нужно соблюдать порядок расчетов, приведенный ниже. Плата по описанному порядку начисляется исключительно в тех домах, где отсутствуют счетчики абсолютно во всех квартирах и помещениях нежилого типа.

Используемая формула подразумевает сначала расчет отношения общей площади индивидуального жилого помещения к совокупной площади жилых помещений. Далее полученное значение необходимо умножить на стоимость тепловой энергии и на количество гигакалорий, которые были потреблены за расчетный промежуток времени. Количество затрачиваемой энергии определяется исходя из показаний общедомового прибора.

Если счетчиками оборудованы не все квартиры, а, к примеру, только 95%, для расчета можно применять изложенный выше алгоритм.

Плата за тепло по нему в упрощенном варианте осуществляется с применением общего количества используемой тепловой энергии в доме. Должна рассчитываться доля каждой квартиры. Полученный объем потребляемого тепла нужно умножить на подходящий для определенного региона действующий тариф.

Счетчики разного типа

Расчет платы за отопление имеет некоторые особенности, если в многоэтажном доме установлен общий измерительный прибор и отдельные счетчики для измерения количества тепла во всех квартирах (это касается не только жилых помещений). Главным считается уточнение наличия учетных приборов во всех квартирах.

В рассматриваемом случае формула включает в себя следующие показатели. Берут объем использованного тепла в конкретном объекте (касается жилых и нежилых помещений). Он определяется на основе показателей, снятых с отдельных либо общего счетчика, относящегося к квартирному учетному прибору. Определяют количество коммунального ресурса, благодаря которому удовлетворяют общедомовые потребности. При этом они оборудованы коллективными приборами, позволяющими точно учитывать затрачиваемую тепловую энергию.

Учитывается совокупная площадь дома, в котором сосредоточено множество квартир, относящихся к жилым или нежилым объектам недвижимости, а также совокупная площадь в отдельном индивидуальном объекте, расположенном в данном многоквартирном здании. Обязательно учитывают стоимость тепла для каждого региона.

Плата может быть произведена, если выполнены следующие подсчеты: площадь квартиры делят на площадь дома и умножают на количество предоставленной энергии для совокупных нужд всего здания с квартирами. Затем суммируют с количеством потребленной энергией в первом помещении. В последнем действии необходимо получившуюся цифру умножить на активный тариф.

Сущность данного варианта платы заключается в том, что количество тепла, которое потребляют жители одной квартиры, увеличивается на часть тепла, затраченное в рамках общедомовых нужд.

Если итоговое число превышает сумму, уплаченную предварительно, оно будет зачтено в оплату, которую человек планирует произвести. Если получилось более маленькое значение, нужно будет доплатить. Действие производится на основе корректирующих механизмов.

При наличии распределителей

Как действовать, если установлены распределители? Это датчики, установка которых производится на батареи с наружной стороны. Они производят учет количества тепла, отдаваемого батареями во внешнюю среду. Этот прибор аналогичен счетчику, однако функционирует он иначе.

Если следовать правилам предоставления услуг коммунального направления, нужно принять во внимание, что правительственное постановление № 354 имеет определенную норму. Учет ЖКХ обуславливает применение показаний распределителей в процессе расчета.

Многоэтажное здание должно иметь общедомовой учетный прибор, предназначенный для коллективных целей. Немаловажно, чтобы установка распределителей была произведена в таком количестве квартир, которые в совокупности составляют свыше половины от всех помещений жилого и нежилого типа.

При соблюдении указанных требований в течение года 1 раз (если жильцы решат, то и чаще) оплата за тепловую энергию на основе распределительных устройств будет корректироваться с учетом показаний датчиков.

Расчетные формулы содержат показатели:

Плата за отопление в определенном помещении, оборудованном датчиком за временной отрезок, подлежащий корректировке.
Число квартир и нежилых помещений в одном многоквартирном здании, которые оснащены специальными приборами для замера.
Общее число распределителей, которые есть в одном помещении жилого объекта недвижимости.
Часть потребляемой услуги, касающейся тепловой энергии, которая приходится на отдельный распределитель. Эта доля учитывается в объеме потребленного тепла в каждом оборудованном датчиками помещении.

Раннее постановление

Согласно документу № 307, правила оплаты действуют при условии наличия в доме со множеством квартир приборов для измерения энергии. Расчетные манипуляции сводятся к начислению платы в течение всего года.

Сумма, которая выплачивается жильцами за израсходованную энергию, может корректироваться.

Ежемесячная сумма за отопление в помещениях разного типа в многоквартирных зданиях с распределителями рассчитывается по аналогичной формуле, которая используется для квартир со счетчиками. Достаточно умножить совокупную площадь жилого объекта на количество расходуемой тепловой энергии за предыдущий период (год). Полученная цифра умножается на тариф.

Размер оплаты корректируется каждый год по определенной формуле. В ней учитывают размер платы за тепло, которое берут из общего по зданию учетного оборудования. Учитывается плата согласно нормативному значению в квартирах, которые не имеют датчика. Нужно знать и другие показатели, отмеченные в правилах. К примеру, это доля платежных сумм, относящихся к конкретному замеряющему прибору.

У каждого человека не должно возникать затруднений в процессе подсчетов. Нужно постоянно следить за происходящими изменениями в законе, чтобы учитывать повышение тарифов и другие критерии.

При возникновении затруднений можно обращаться в соответствующую уполномоченную службу по месту жительства.